Разгром Foxconn – так выглядело экономическое развитие

Сегодня о TAP: ценный урок для промышленной политики будущего

Дэвид Дайен

23 августа 2023 г.

3:00 ВЕЧЕРА

С разрешения Foxconn

Строящийся глобус Foxconn на площадке в Маунт-Плезант, штат Висконсин.

Пока мы ожидаем республиканских президентских дебатов, в которых не будет фигурировать человек, который выиграет номинацию в президенты от республиканцев, мысли, естественно, блуждают. The Washington Post, по сути, отошла примерно на 30 минут от места проведения дебатов в Милуоки и нашла глобус Foxconn, белого слона, который символизирует гораздо больше, чем провал хвастовства Трампиана промышленной политикой.

В 2018 году тогдашний президент Трамп похвастался, что этот завод в Маунт-Плезант, штат Висконсин, станет ярким примером MAGA, доказательством того, что он может вернуть рабочие места в промышленности на Среднем Западе. Foxconn, тайваньский конгломерат, был заманен в сырную страну обещанием налоговых льгот в размере 3 миллиардов долларов, если он создаст 13 000 рабочих мест. Местные органы власти и штат потратили еще 500 миллионов долларов на то, чтобы обезопасить землю, расплатиться с домовладельцами и снести бульдозерами их собственность, а также проложить дороги и провести электроэнергию к заводу.

Если не считать попыток продвигать земной шар как пространство для проведения мероприятий, результаты были скудными. После обдумывания многочисленных идей о том, что на самом деле делать на предприятии, в настоящее время там находится небольшая компания по производству компьютерных серверов и солнечных инверторов Enphase, которая по иронии судьбы расширила свою деятельность в основном из-за Закона о сокращении инфляции (IRA). Большая часть помещения используется под склады. На объекте менее 1000 рабочих мест, что более чем на 90 процентов ниже обещанного. Немногочисленные местные защитники проекта рекламируют центр обработки данных Microsoft на территории кампуса, но центры обработки данных представляют собой всего лишь стойки серверов, в которых создано очень мало рабочих мест, если вообще они вообще созданы.

Другие работы Дэвида Дэйена

Сумма в 3 миллиарда долларов, предложенная губернатором-республиканцем Скоттом Уокером, была снижена до субсидии в 80 миллионов долларов демократом Тони Эверсом при условии создания 1500 рабочих мест. Foxconn на сегодняшний день не достигла этой цели. Но деревня Маунт-Плезант и округ Расин столкнулись со значительными затратами по займам на деньги, выданные на системы водоснабжения и канализации. Если Foxconn, начиная с января, заставит деревню платить около 26 миллионов долларов ежегодного налога на недвижимость, финансовая ситуация может стать ужасной.

Здесь следует сказать, что именно так выглядели последние 40 лет того, что в Америке было направлено на экономическое развитие, направляемое правительством. Города и штаты раздавали огромные суммы государственных денег корпорациям, которые, возможно, выполняли, а может и не выполняли свои обещания. Было мало условий, если они вообще были, и не было возможности обратиться за помощью, если все предприятие не увенчалось успехом. Это были корпоративные социальные выплаты, которые объединяли населенные пункты в гонке до дна за то, сколько выложить, чтобы получить хоть какой-то проблеск надежды на создание рабочих мест.

Это не сработало. И хотя статья Post намекает на то, что крах Foxconn может поставить в плохом свете меры промышленной политики администрации Байдена, Белый дом пытается сделать что-то немного иное. IRA предоставляет налоговые льготы конкретным видам обрабатывающей промышленности с бонусами для определенных условий, таких как преобладающая заработная плата в строительстве и местные программы ученичества. При реализации агентства придали вес нескольким грантам, предоставляемым IRA, CHIPS и Законом о науке, на создание хороших рабочих мест и общественных благ. Не все было гладко — посмотрите на завод TSMC в Финиксе — и можно было бы сделать больше. (Некоторые из наиболее жестких условий не прошли через Конгресс.) Но в промышленной политике Байдена есть, по крайней мере, подобие плана, призванного гарантировать, что успех этой политики принесет пользу работникам, сообществам и экономике в целом.

Это совсем другое дело, чем просто тратить деньги на любую компанию. Политика Байдена подверглась критике со стороны левоцентристов за попытку сделать слишком много вещей одновременно. Foxconn — это то, как выглядит, когда вы поступаете наоборот, когда просто раздаете деньги просто так.